{"id":3092,"date":"2021-07-23T13:57:32","date_gmt":"2021-07-23T13:57:32","guid":{"rendered":"https:\/\/balteiro.com\/82-estrategia_for-i\/"},"modified":"2021-07-23T13:57:32","modified_gmt":"2021-07-23T13:57:32","slug":"82-estrategia_for-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/balteiro.com\/pt-pt\/82-estrategia_for-i\/","title":{"rendered":"Estrategia Forestal Europea (I)"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta entrada pretende comentar algunos aspectos de esta <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/files\/communication-new-eu-forest-strategy-2030\" target=\"_blank\">reciente medida<\/a>, sin entrar en antecedentes hist\u00f3ricos o legislativos. Todo ello desde un punto de vista forestal, y teniendo presente que la UE no presume de tener una pol\u00edtica forestal com\u00fan. Ello limita el alcance de cualquier medida, pero tambi\u00e9n obliga, de forma simult\u00e1nea, a ser ambicioso en el alcance (la escala estrat\u00e9gica en lo forestal es mucho m\u00e1s dilatada que en el \u00e1mbito pol\u00edtico) y precavido en los objetivos (no se debiera pretender un suced\u00e1neo de pol\u00edtica forestal para todos los pa\u00edses).\u00a0<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"http:\/\/balteiro.vl24666.dinaserver.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/pexels-lumn-167698-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-969\" srcset=\"https:\/\/balteiro.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/pexels-lumn-167698-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/balteiro.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/pexels-lumn-167698-300x200.jpg 300w, https:\/\/balteiro.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/pexels-lumn-167698-768x512.jpg 768w, https:\/\/balteiro.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/pexels-lumn-167698.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como primera idea, llama mucho la atenci\u00f3n la insistencia en imponer conceptos que los forestales llevan interiorizando desde hace mucho tiempo y que, por desgracia, sospecho que aparecen con reiteraci\u00f3n simplemente por ser \u201chot topics\u201d. Uno de ellos es el de resiliencia, que se utiliza hasta la saciedad\u2026 sin abordar o cuantificar en ning\u00fan momento las diferentes dimensiones que se engloban dentro de este concepto. El otro es el de la multifuncionalidad. Al respecto, s\u00f3lo voy a comentar que el <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/academic.oup.com\/forestscience\/article-abstract\/1\/1\/6\/4763700?redirectedFrom=fulltext\" target=\"_blank\">primer art\u00edculo<\/a>\u00a0del primer n\u00famero de la prestigiosa revista Forest Science ya se refer\u00eda a esta idea desde el punto de vista econ\u00f3mico\u2026 \u00a1en el a\u00f1o 1955! Vale m\u00e1s tarde que nunca subirse a ese carro, pero es como si pretendieran descubrir en el a\u00f1o 2021 la dataci\u00f3n mediante carbono.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, uno se pregunta qu\u00e9 deber\u00eda esperarse en una estrategia forestal. B\u00e1sicamente, deber\u00eda hablar de estrategia y de lo forestal. \u00bfCumple estas premisas? En cuanto a la primera parte, creo que toda estrategia debe definir unos objetivos de forma lo m\u00e1s clara posible para que pueda ser aplicable. En este caso, a mi juicio, los objetivos est\u00e1n difusos, el horizonte temporal desenfocado, la conjunci\u00f3n tiempo y espacio, tan importante en este \u00e1mbito, muy desaparecida y el papel de los stakeholders difuminado hasta contradecirse en qui\u00e9nes deben merecer esa categor\u00eda. Lo que s\u00ed debe reconocerse es el car\u00e1cter din\u00e1mico en el sentido de presentar intenciones de mejora continua. Por el lado forestal, lo que uno pudiera pretender es una estrategia de todo el sector forestal de la UE. Ello no es as\u00ed, como comentar\u00e9 m\u00e1s adelante, y aunque se encuentre lastrada por esa falta de pol\u00edtica forestal com\u00fan, deber\u00eda de haberse intentado sintetizar unos objetivos generales que pudieran ser integrados en todos los \u00e1mbitos del sector forestal europeo.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De forma resumida, se ha desechado la idea de aunar en una estrategia el soporte de todos los servicios ecosist\u00e9micos asociados a los sistemas forestales en Europa. Lo que se ha hecho es agregar diferentes normas, estrategias, reglamentos y dem\u00e1s legislaciones focalizadas en cada aspecto, servicio ecosist\u00e9mico o producto concreto y que, a su vez, est\u00e1n moduladas por otras super-estrategias transversales. Es decir, se ha asumido que lo forestal tiene que estar supeditado a un conjunto de normas existentes que le impiden desarrollar esa estrategia. Ello implica, adem\u00e1s, que esa agregaci\u00f3n es perfecta, que no hay solapamientos o incompatibilidades. Por poner un ejemplo extremo, se cita varias veces la importancia que pueden tener los sistemas forestales en cuanto a mejorar la salud mental de las personas. No discuto esta cuesti\u00f3n, pero es posible que si se publica un reglamento sobre este aspecto\u2026 igual ah\u00ed se publican normas a seguir para que los bosques mejoren la salud mental de las personas, lo que no dejar\u00eda de ser parad\u00f3jico. En definitiva, parece que tenemos la suerte que, en este caso, la suma de las partes sea superior al todo. Lo que se ha hecho es, si se me permite la comparaci\u00f3n, como si un propietario de una dehesa quiere tener unas pautas estrat\u00e9gicas para este sistema forestal en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Pues bien, se encuentra que no le van a dar dichas pautas. Le van a decir que debe respetar la norma asociada a la caza, otra a las le\u00f1as, otra relacionada con la biodiversidad, otra con el carbono, otra con otros productos forestales no madereros\u2026 pero ninguna para ese sistema forestal de forma conjunta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, el documento presenta carencias en cuanto a ciertas informaciones, links que no funcionan, exceso de literatura gris, de cierta autopromoci\u00f3n, as\u00ed como la inclusi\u00f3n de ejemplos casi anecd\u00f3ticos en un contexto continental. Pero, a mi juicio, le falta mucha m\u00e1s concreci\u00f3n, y explicaciones sobre los t\u00e9rminos que utilizan (algunos, de forma contradictoria). Dejando estos aspectos formales, voy a se\u00f1alar algunas cuestiones de fondo que me parecen significativas. La primera es el prop\u00f3sito de sublimar ciertos aspectos como el de los bosques primarios. Bien es sabido que el 90% de esa superficie se concentra s\u00f3lo en 4 pa\u00edses, con lo cual no es un elemento tan importante en otros muchos pa\u00edses o, dicho de otra forma, igual es una cuesti\u00f3n m\u00e1s de pol\u00edtica que de estrategia forestal. Pues bien, percibo una idea de ampliar la definici\u00f3n a otro tipo de estructuras antropizadas y donde se pretende que no se pueda realizar ning\u00fan aprovechamiento. F\u00e1cilmente uno puede pensar en muchos montes de Espa\u00f1a que, seg\u00fan se defina esa acepci\u00f3n de \u201c<em>primary and old-growth forests<\/em>\u201d se pueden integrar en esta nueva categor\u00eda, y que se corresponden a sistemas donde coexisten diversos objetivos y donde, por ejemplo, los aprovechamientos madereros de forma ordenada no suponen ning\u00fan problema, m\u00e1s bien al contrario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Relacionado con esto es el poqu\u00edsimo peso que se ha prestado a elementos claves como son la gesti\u00f3n y la selvicultura. Se habla de pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n forestal sostenible, pero no se especifican adecuadamente. Tampoco se da cancha a la selvicultura, lo cual sorprende mucho porque si un objetivo es alcanzar unas cifras en cuanto a la captura de carbono, uno se pregunta si se dispone, al efecto, de las herramientas selv\u00edcolas adecuadas. Llegados a este punto alguien me podr\u00eda advertir que eso tambi\u00e9n ser\u00eda objeto m\u00e1s de medidas de pol\u00edtica forestal. Cierto, pero lo he tra\u00eddo a colaci\u00f3n porque en esta estrategia se ha demonizado a las cortas a hecho, y se ha puesto en los altares a las masas irregulares y al continuous-cover forestry. \u00bfPor qu\u00e9 estas alternativas selv\u00edcolas y no otras (por ejemplo, los <a href=\"http:\/\/www.balteiro.com\/es\/12_Que-no-se-vean-los-tocones\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sistemas de retenci\u00f3n variable<\/a>)? No se sabe. Como no existe un poso s\u00f3lido de t\u00e9cnica forestal, uno puede interpretar que todo est\u00e1 orientado a contentar a ciertos grupos de presi\u00f3n. Por \u00faltimo, y volviendo a la demonizaci\u00f3n de las cortas a hecho, \u00bfesta idea es compatible con el principio que aparece en la p\u00e1gina 3? (\u201c<em>We must equally importantly guarantee the availability of wood<\/em>\u201d\u2026). \u00bfno hab\u00edamos quedado en que esto iba de multifuncionalidad? Obviamente, se puede cortar madera sin cortas a hecho pero, \u00bfse ha analizado de la oferta anual de la UE, cu\u00e1nta madera procede de ese tipo de cortas? \u00bfpor qu\u00e9 no se dice que se incentivar\u00e1 no utilizar esta pr\u00e1ctica, como, por ejemplo, al modo de Nueva Zelanda? Por \u00faltimo, quedar\u00eda por hablar de la medida estrella de la estrategia: la plantaci\u00f3n de 3 billones (anglosajones) de \u00e1rboles, pero va esto va a ser objeto de otro an\u00e1lisis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esta entrada pretende comentar algunos aspectos de esta reciente medida, sin entrar en antecedentes hist\u00f3ricos o legislativos. Todo ello desde un punto de vista forestal, y teniendo presente que la UE no presume de tener una pol\u00edtica forestal com\u00fan. 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